A pesar de su interés, los beneficios y la eficacia del CICE son inciertos. En primer lugar, porque esto último ofrece sólo una respuesta parcial a las dificultades a las que se enfrentan las empresas y mucho dependerá de la próxima reforma de la financiación de la protección social. En realidad, cada uno de los componentes de los costos laborales unitarios plantea interrogantes: aumentos inadecuados de la productividad; velocidad de evolución salarial; alto peso de contribución. Tasa de margen de las empresas patronales no financieras. Aunque la participación de las contribuciones de los empleadores a la seguridad social en el valor agregado de las sociedades no financieras (CNF) ha disminuido constantemente desde mediados de la década de 1980, sigue siendo la más alta de Europa y contribuye al nivel relativamente bajo de la tasa de margen. empresas francesas.

Por otro lado, el deseo de alcanzar dos objetivos (más empleo y competitividad) con un único instrumento (el crédito fiscal) contradice lo que recomienda la ley de Tinbergen (un instrumento para cada objetivo de política económica). El mensaje del gobierno es confuso. Además, existe el riesgo de que no se consiga ninguno de los dos objetivos o sólo uno de ellos.

De hecho, es el diseño del crédito fiscal. más barato para el empleo (particularmente los poco calificados) como competitividad. No es que no debamos apoyar el empleo. Sin embargo, este proyecto se está abordando en paralelo en el marco de las negociaciones sobre la reforma del mercado laboral y el empleo ya se está beneficiando de medidas concretas de apoyo a través de futuros empleos y contratos de generación. Restaurar la competitividad debería ser claramente el objetivo principal de un pacto, que era su propósito original.

Sin embargo, el método para calcular el crédito fiscal se asemeja a un toma y daca de “crédito laboral versus crédito fiscal”, lo cual es aún más importante porque la nómina incluye una alta proporción de salarios inferiores a 2,5 veces el salario mínimo. Esto puede conducir a un efecto umbral, donde el crecimiento salarial a ese nivel y la contratación más allá de ese nivel son limitados. Y no son más empleos lo que nos hace más competitivos; Porque somos más competitivos, podemos contratar más empleados. Por supuesto, un aumento de la competitividad puede resultar de una mayor calidad del factor trabajo, pero el impacto positivo del PCCE en este punto sólo se sentirá lentamente.

Además, CoeRexecode estima que las empresas serían las más beneficiadas con la medida pertenecen a sectores protegidos y no a sectores expuestos cuando se comparan las ganancias con los costos laborales (servicios personales, comercio, construcción, transporte). Sin duda, la industria se beneficia del mayor crédito fiscal (estimado en 4.000 millones de euros), pero esto representa una reducción menor de sus costes laborales (2,7%) que la media (2,9%).

Un CICE máximo al nivel de 2,5 SMIC y una posterior reducción a 1 SMIC o, más clásicamente, una alineación de los salarios incluidos en la base de cálculo al segmento de 1,6-2,5 SMIC habrían sido más atractivos. Objetivo supuesto: industria exportadora y sectores de servicios relacionados.

Finalmente, la CICE entró en vigor en 2014. Las cantidades prometidas son relativamente modestas y se reparten a lo largo de un período de tiempo más largo. Existe una contradicción entre la situación de las empresas, que se considera preocupante y requiere una intervención rápida y contundente mediante terapias de choque, y el tratamiento tardío y debilitado.