La gobernanza de Internet es un tema que ha suscitado un intenso debate en los últimos años, y Estados Unidos ha sido una figura central en este ámbito. A pesar de los esfuerzos de otros países por descentralizar el control de la red, Estados Unidos continúa manteniendo un papel dominante. En este artículo, exploraremos la influencia de Estados Unidos en la gobernanza de Internet y cómo esto ha impactado en el panorama global de la red.
No sorprende que Icann, la organización que gestiona las extensiones de nombres de dominio en Internet, haya ampliado su contrato con el Departamento de Comercio de Estados Unidos hasta 2019.
Sin saberlo siempre, cada vez que un internauta se conecta a su ordenador para navegar por Internet, se debe a protocolos controlados por ICANN (Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números).
Esta organización internacional privada de derecho californiano se encarga desde 1998 de gestionar los aspectos técnicos de Internet: el protocolo http, las direcciones IP (un número asignado a cada ordenador conectado a Internet), los nombres de dominio de primer nivel (‘.com» , «.net», «.org», etc.) y los pocos 250 códigos geográficos que distinguen los diferentes países (“.fr” para Francia o “.zw” para Zimbabwe).
Hasta ahora nada es completamente normal, excepto que ICANN está en gran medida bajo la influencia de los Yankees. De hecho, el contrato (“ Memorando de entendimiento », MoU) que lo vincula con el Departamento de Comercio de EE. UU. deja perplejos a los defensores de una gobernanza web más democrática.
Porque la organización, aunque sin ánimo de lucro, permite generar enormes márgenes de beneficio para los afortunados beneficiarios del jugoso «.com», entre ellos la empresa americana Verisign, que fue premiada con este premio (hasta 2012), mientras que el «Icann » no ganó, tuvo dificultades para lanzar una licitación. Por no hablar de la amenaza que el control, incluso indirecto, de un solo Estado, aunque esté constitucionalmente vinculado a la libertad de expresión, puede suponer para el gobierno o los sitios web privados de un tercer país.
Además, los opositores de Este monopolio tiene argumentos que presentar. Bajo la presión de miembros conservadores del Congreso y cabilderos (como el Family Research Council), la administración Bush pospuso indefinidamente la creación de una extensión de dominio «.xxx» para sitios web pornográficos. Un proyecto inicialmente validado por ICANN ya que tenía como objetivo garantizar un filtrado mejorado de este contenido sensible.
Si bien la renegociación del “MoU” debe tener lugar a finales de septiembre, el asunto ya ha sido decidido desde la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) celebrada en Túnez en noviembre pasado. Durante este gran Barnum digital, la comunidad internacional, particularmente Europa y países como China e Irán, votaron que la gobernanza global de Internet debería recaer en una organización como la Unión. Comisión Internacional de Comunicaciones (UIT), Subdivisión de las Naciones Unidas.
Pero estas demandas, algunas de las cuales procedían de países desagradables en materia de derechos de información, y la negligencia de la ONU en el ámbito de la asistencia en materia de derechos humanos (recordemos el nombramiento de Libia para encabezar esa comisión), habían permitido a Estados Unidos no dar subir cualquier cosa.
Si se considera la idea europea de un “ Foro de Gobernanza de Internet », de líneas vagas, tiene como objetivo luchar contra el cibercrimen y la brecha digital (celebrada en Atenas en noviembre). El gobierno americano puede contar con el apoyo de empresas poderosas como Google o Microsoft, que tienen claro dónde están sus intereses: conocemos la turbulenta relación que la empresa de Richmond mantiene con la Comisión Europea…
Por tanto, Estados Unidos tiene vía libre y no ha dudado en anunciar la renovación del MoU hasta 2019.
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Gobernanza de Internet: Estados Unidos mantiene el control
Cada vez más se ha vuelto un tema de debate la gobernanza de internet y en medio de este debate, una de las cuestiones más polémicas es el control que ejerce Estados Unidos sobre el funcionamiento de la red. A continuación, responderemos algunas preguntas frecuentes al respecto.
¿Por qué Estados Unidos mantiene el control de Internet?
El control de Internet por parte de Estados Unidos es resultado de la creación de la red en el país en la década de 1960, así como el papel fundamental que han desempeñado las empresas tecnológicas estadounidenses en su desarrollo y crecimiento. Además, la gestión directa de internet a través de organizaciones como la ICANN, la IANA y la NTIA, ha mantenido a Estados Unidos en una posición de liderazgo en la gobernanza de Internet.
¿Cuáles son las críticas a este control?
Una de las principales críticas al control de Estados Unidos sobre Internet es la falta de representatividad global, lo que pone en duda la equidad y la transparencia en la toma de decisiones sobre el funcionamiento de la red a nivel internacional. Además, algunos países argumentan que este control representa una vulnerabilidad y un riesgo para la seguridad y la privacidad en línea.
¿Habrá algún cambio en el futuro?
En 2016, la NTIA anunció que transferiría la supervisión de las funciones de la IANA a la comunidad global de Internet, lo que marcó un hito en la descentralización del control de Internet. Sin embargo, Estados Unidos continúa teniendo influencia y participación en las decisiones importantes sobre la gobernanza de Internet.
¿Cuál es la postura de otros países al respecto?
Muchos países, especialmente aquellos que han cuestionado el control de Estados Unidos sobre Internet, han abogado por un modelo de gobernanza de Internet que sea más inclusivo y democrático, en el que todas las partes interesadas tengan voz y voto en la toma de decisiones. Organizaciones como la Unión Internacional de Telecomunicaciones y la Comisión Europea han desempeñado un papel importante en la promoción de esta visión.
En resumen, a pesar de los avances hacia una mayor descentralización en la gobernanza de Internet, Estados Unidos continúa manteniendo un control significativo sobre la red. Sin embargo, el debate sobre la equidad, la transparencia y la seguridad en la gobernanza de Internet sigue siendo relevante a nivel mundial.